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    一、背景與意義

    為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在二十大報(bào)告中“堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色解決民族問題的正確道路，全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)”的指示精神、中央民族工作會(huì)議精神和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代海南民族工作高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識(shí),加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理，根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)海南省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（瓊府〔2016〕117號(hào)）和《海南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步推進(jìn)專項(xiàng)資金管理改革方案的通知》（瓊財(cái)預(yù)〔2019〕144號(hào)）等相關(guān)政策文件要求，結(jié)合海南省的實(shí)際情況，特制定《海南省少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》）。該《辦法》旨在規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金的使用，確保其能夠高效、透明地支持少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展，以期為我省少數(shù)民族事業(yè)的蓬勃發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障，從而促進(jìn)海南省的民族團(tuán)結(jié)與繁榮。

    二、資金定義與支持重點(diǎn)

    海南省少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）是由省財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排，圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)，構(gòu)筑各民族共有精神家園，加強(qiáng)中華民族共同體建設(shè)，推動(dòng)新時(shí)代我省民族工作高質(zhì)量發(fā)展設(shè)立的對(duì)下轉(zhuǎn)移支付資金。主要用于支持以下四個(gè)方面：

    （一）推廣民族傳統(tǒng)文化

用于舉辦海南黎族苗族傳統(tǒng)節(jié)日“三月三”等少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)慶、文化活動(dòng)，開展少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目展出。支持民族傳統(tǒng)文化的挖掘、整理、研究、推廣和傳承，包括民族語(yǔ)言、文字、歷史、文化、藝術(shù)、體育、醫(yī)藥等領(lǐng)域的宣傳推廣、傳承與保護(hù)項(xiàng)目。

    （二）獎(jiǎng)勵(lì)少數(shù)民族學(xué)生

    用于獎(jiǎng)勵(lì)海南省少數(shù)民族學(xué)生考取“雙一流”建設(shè)高校和全日制畢業(yè)研究生。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于印發(fā)<海南省少數(shù)民族學(xué)生考取“雙一流”建設(shè)高校和全日制畢業(yè)研究生獎(jiǎng)勵(lì)辦法>的通知》（瓊族〔2022〕51號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    （三）開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳和促進(jìn)各民族交往交流交融的活動(dòng) 

    用于開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)理論研究、宣傳等活動(dòng)，支持創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育實(shí)踐基地；開展促進(jìn)各民族交往交流交融活動(dòng)，支持民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位和教育基地開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，支持構(gòu)筑相互嵌入式的社會(huì)環(huán)境和社區(qū)結(jié)構(gòu)的項(xiàng)目，支持促進(jìn)各民族人口流動(dòng)融居、各族青少年交往交流交融活動(dòng)。

    （四）推進(jìn)民族地區(qū)共同現(xiàn)代化

    用于支持制定民族地區(qū)區(qū)域共同現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施綱要，支持民族地區(qū)共同現(xiàn)代化智庫(kù)建設(shè)以及各項(xiàng)基礎(chǔ)性、專項(xiàng)性課題研究。支持民族地區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)和活化利用、民族特色村寨宣傳推介和旅游產(chǎn)品路線研究設(shè)計(jì)等。支持民族傳統(tǒng)手工藝傳承、保護(hù)以及創(chuàng)新融合發(fā)展。 

    三、資金分配與管理機(jī)制

    《辦法》規(guī)定，專項(xiàng)資金由省財(cái)政廳和省民委共同管理。省民委負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)和篩選工作，提出資金分配意見，并實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作；省財(cái)政廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理、分配下達(dá)和監(jiān)督工作。在資金分配方面，將堅(jiān)持“誠(chéng)實(shí)申報(bào)、科學(xué)管理、公開透明、績(jī)效優(yōu)先”的原則，確保資金的規(guī)范運(yùn)作和高效使用。

    四、監(jiān)督與績(jī)效管理

    為確保專項(xiàng)資金的安全、規(guī)范、有效使用，《辦法》強(qiáng)化了監(jiān)督與績(jī)效管理機(jī)制。各級(jí)財(cái)政部門、民族事務(wù)以及項(xiàng)目實(shí)施單位將共同對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。同時(shí)，《辦法》明確了對(duì)違規(guī)行為的處理措施，包括追回資金、按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處理等。此外，《辦法》還強(qiáng)調(diào)了對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，將其作為以后專項(xiàng)資金安排的重要參考依據(jù)。

    五、實(shí)施時(shí)間與有效期

    《辦法》自2024年3月8日起施行，有效期五年。